R-DCA-0482-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas quince minutos del tres de julio de dos mil diecisiete. ------------------
Recurso de objeción interpuesto por IT Security Services, S.A. en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2017LN-000002-0000100001, promovida por el Banco Nacional de
Costa Rica para la “Compra de tarjetas inteligentes (smartcard) y lectores de tarjetas
inteligentes por demanda.”--------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que IT Security Services, S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida
licitación ante este órgano contralor, el 19 de junio de 2017.------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del veinte de junio de dos mil diecisiete este órgano
contralor confirió audiencia especial a la Administración sobre el recurso interpuesto por IT
Security Services, S.A. Dicha audiencia fue atendida por la Administración mediante oficio No.
L-02833-2017 el cual consta en el expediente.------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite habiéndose observado las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre el plazo para emitir la presente resolución. En relación con los plazos para
resolver la presente gestión, debe considerarse lo dispuesto en la resolución número R-DC-52-
2017 de las trece horas del veintidós de junio de dos mil diecisiete del Despacho de la señora
Contralora General de la República, en la cual se indicó: “…3. Que desde el pasado 23 de marzo
del presente año, la infraestructura del piso 8 de la sede central de la Contraloría General de la
República, donde se ubica la División de Contratación Administrativa, se vi ...
Fecha publicación: 06/07/2017
Fecha emisión: 03/07/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0427-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con treinta minutos del veinte de junio del dos mil diecisiete.------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Servicios de Logística Segura S. A.
(Selosa S.A.), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000016-01, promovida
por el Banco Nacional de Costa Rica para la contratación del servicio de mantenimiento
preventivo y correctivo para los sistemas de aire acondicionado de los ATM'S no bancarios,
agencias y casas de gerentes del Banco Nacional.-------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de junio del dos mil diecisiete, la empresa Selosa S.A. interpuso ante esta
Contraloría General recurso de objeción al cartel de la referida Licitación Pública No. 2017LN-
000016-01.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas siete minutos del siete de junio del dos mil diecisiete,
esta División otorgó audiencia al Banco Nacional de Costa Rica para que se pronunciara sobre
el recurso de objeción interpuesto, lo cual fue atendido mediante el oficio No. L-02631-2017 del
trece de junio del dos mil diecisiete, el cual se encuentra agregado al expediente de la
objeción.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre el fondo. Punto 9. Multas. Subpuntos 9.1, 9.2 y 9.3. La objetante manifiesta que
esta no se ajusta a lo que indica el artículo 47 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, toda que contempla un m ...
Fecha publicación: 23/06/2017
Fecha emisión: 20/06/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0395-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y cinco minutos del doce de junio del dos mil diecisiete. --------
Recurso de objeción interpuesto por CORREOS DE COSTA RICA S.A. en contra del cartel de
la licitación pública 2017LN-000009-01 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
para la “contratación de una empresa que provea el servicio de atención de clientes por medio
de diversos canales a través de un centro de contacto”. -----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Correos de Costa Rica presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en
contra de las modificaciones realizadas al cartel de la licitación pública 2017LN-000009-01, en
fecha veintinueve de mayo de dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta minutos del treinta de mayo de dos mil
diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que
aportara la publicación realizada a los oferentes respecto de las modificaciones realizadas al
cartel, y de igual manera se refiriera a los alegatos expuestos en el recurso, audiencia que fue
atendida mediante oficio L-02426-2017 del cinco de junio de dos mil diecisiete. ----------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia del recurso de objeción
interpuesto por Correos de Costa Rica en contra de las modificaciones realizadas al cartel, se
debe partir de lo establecido en el artículo 179 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, que en lo que interesa, indica: “Prórrogas, modificaciones y adiciones al
cartel. Contr ...
Fecha publicación: 15/06/2017
Fecha emisión: 12/06/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-0389-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cuarenta minutos, del nueve de junio del dos mil diecisiete.-------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa MANTENIMIENTOS KAYSER S.R.L, en
contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA NO. 2017CD-000230-01,
promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para contratar empresas que provean
el servicio, por demanda, para el mantenimiento y cuido de bienes temporales inmuebles (con
construcciones) actuales y futuras, en la zona de Puntarenas, acto recaído a favor de
SUPLIDORA HOTELERA SANTA MARÍA LTDA.-------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Mantenimientos Kayser S. R. L, el primero de junio del dos mil diecisiete,
interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Contratación
Directa No. 2017CD-000230-01.-------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas siete minutos del dos de junio del dos mil diecisiete,
este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por
la Administración, mediante el oficio No. L-02484-2017 del cinco de junio del dos mil diecisiete.--
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado: Para el dictado de la presente resolución se tiene por demostrado el
siguiente hecho de interés: 1) Que en el oficio No. 02672-2017 (DCA-0488) del 03 de marzo del
2017, dirigido al Banco Na ...
Fecha publicación: 14/06/2017
Fecha emisión: 09/06/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0363-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y seis minutos del treinta y uno de mayo de dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa ADT Security Services S.A., en contra del
cartel de la Licitación Abreviada N° 2017LA-000006-01, promovida por el Banco Nacional
de Costa Rica para la adquisición de “Equipos de seguridad electrónica e instalación con
entregas por demanda”. ----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa ADT Security Services S.A., presentó ante este órgano contralor, en fecha
diecisiete de mayo de dos mil diecisiete, recurso de objeción en contra del cartel de la referida
Licitación Abreviada No. 2017LA-000006-01.-------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y tres minutos del veintidós de mayo de dos
mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera al
recurso interpuesto, para que aportara copia de la última versión del cartel y para que indicara
si para dicho procedimiento existió autolimitación de parte de la Administración respecto al
monto estimado de la compra en función del tipo de procedimiento utilizado. Dicha audiencia
fue atendida mediante oficio No. L-02269-2017 del veinticuatro de mayo de dos mil diecisiete.---
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
Sobre la admisibilidad del recurso. Competencia de este órgano contralor. Para efectos de
resolver este asunto se tiene que el artículo 81 de la Ley de la Contratación A ...
Fecha publicación: 05/06/2017
Fecha emisión: 31/05/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0334-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cuarenta y seis minutos del veinticuatro de mayo del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas SERVICIOS TÉCNICOS Y
COMERCIALES S.A. y PRODUCTOS DE POTENCIAS AUTOMATIZACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN ELECTRICAS E INGENIERÍA S.A. (PROPACE), TRACTOMOTRIZ S.A. y
TECHNI SERVICIOS V&M S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2017LN-
000010-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la contratación del
“Servicios de mantenimiento preventivo y correctivo para las plantas eléctricas de las diferentes
oficinas del Banco Nacional”.----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el objetante Servicios Técnicos y Comerciales S.A., presentó en fecha 05 de mayo de
2017 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación. -------------------------------------------
II. Que el objetante PROPACE, presentó en fecha 09 de mayo de 2017 recurso de objeción
contra el cartel de la citada licitación. ------------------------------------------------------------------------------
III. Que los objetantes Tractomotriz S.A. y Techni Servicios V&M S.A., presentaron en fecha 10
de mayo de 2017 recursos de objeción contra el cartel de la citada licitación. -------------------------
IV. Que mediante auto de las once horas del 09 de mayo de dos mil diecisiete se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante respecto al recurso de objeción de la empresa
Servicios Técnicos y Comerciales S.A..----------------------------------------------------------------------------
V. Que mediante auto de las catorce horas con cinco minutos del diez de mayo del dos mil
diecisiete se otorgó audiencia especial a la Admin ...
Fecha publicación: 29/05/2017
Fecha emisión: 24/05/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0312-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas once minutos del dieciocho de mayo del dos mil diecisiete. ---------
Recurso de objeción interpuesto por CORREOS DE COSTA RICA S.A. en contra del cartel de
la licitación pública 2017LN-000009-01 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
para la “contratación de una empresa que provea el servicio de atención de clientes por medio
de diversos canales a través de un centro de contacto”.------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Correos de Costa Rica presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000009-01, en fecha doce de mayo de dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente
procedencia del recurso de objeción interpuesto por Correos de Costa Rica, se debe partir de lo
establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (en
adelante RLCA), que en lo que interesa, indica: “Contra el cartel de la licitación pública y de la
licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo
para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se
realice la invitación. (…)”. De esta manera, se tiene que la invitación a participar en la Licitación
Pública 2017LN-000009-01 se publicó en el Diario Oficial La Gaceta número setenta y nueve
del jueves veintisiete de abril de dos mil diecisiete, en tanto que la fecha de apertura s ...
Fecha publicación: 21/05/2017
Fecha emisión: 18/05/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0272-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a catorce horas cuarenta y un minutos del tres de mayo del dos mil diecisiete. ---------
Recurso de apelación interpuesto por FORMULARIOS ESTANDARD COSTA RICA S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 2016LN-000045-01,
promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la Contratación de servicios de
impresión, personalización y entrega de fórmulas de depósito del Banco Nacional de Costa Rica
con entregas por demanda", recaído a favor de PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS
(COSTA RICA) S.A., por precios unitarios y por cuantía inestimable. -----------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Formularios Estandard Costa Rica S.A. presentó en fecha 18 de abril del
2017, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional
N° 2016LN-000045-01, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica, para la contratación de
servicios de impresión, personalización y entrega de fórmulas de depósito, con entregas por
demanda, acto recaído a favor de la empresa Productive Business Solutions (Costa Rica) S.A.--
II. Que mediante auto del 19 de abril del 2017, esta División solicitó al Banco Nacional el
expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de
admisibilidad del recurso, requerimiento que fue debidamente atendido por la Administración
mediante oficio N° L-01629-2017 del 19 de abril del 2017, presentado al día siguiente ante esta
Contraloría General. -------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias pertinentes.-------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del ...
Fecha publicación: 08/05/2017
Fecha emisión: 03/05/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0166-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veintidós minutos del dieciséis de marzo del dos mil diecisiete.---------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVA
COMP, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PUBLICA No. 2016LN-
000034-01 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación de
una (1) empresa que brinde los servicios de horas por demanda para la atención de
requerimientos y desarrollo de nuevos módulos para aplicaciones informáticas utilizadas en el
Banco Nacional”, acto recaído a favor de las empresas S-COM S.A. (Ítem No. 1) y
CONSORCIO GRUPO BABEL S.A.-SOLUCIONES INFORMÁTICAS BABEL S.A. (Ítem No.
5), procedimiento de cuantía inestimable.------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que en fecha 2 de marzo del 2017, la empresa Servicios Computacionales Nova Comp S.A.
presentó por correo electrónico ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la licitación pública referida.------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas del seis de marzo del dos mil diecisiete, esta División
solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo de la mencionada licitación, el
cual fue remitido mediante oficio No. L-0955-2017 de fecha 7 de marzo del 2017.--------------------
III.- Que en la tramitación del presente asunto se han observado las prescripciones
constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.--------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados
los siguientes hechos de interés: 1) Que mediante publicación en el Diario Oficial La Gaceta No.
166 del 30 de agosto del 2016, se cursó invitación a participar en la LICIT ...
Fecha publicación: 21/03/2017
Fecha emisión: 16/03/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0100-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas treinta y dos minutos del dieciséis de febrero de dos mil diecisiete.--
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Ofimensajeros MM Cartaginés S.A, en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000003-01, promovida por el Banco
Nacional de Costa Rica, para la Contratación de los servicios de mensajería para oficinas del
Banco Nacional de Costa Rica, BN Vital OPC y BN Corredora de Seguros.----------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Ofimensajeros MM Cartaginés S.A.,presentó por medio de correo
electrónico, y por medio de fax recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación
Pública No. 2017LN-000003-01, en dos momentos diferentes a saber, por medio de correo
electrónico a las dieciocho horas y quince minutos del día trece de febrero de dos mil diecisiete
y en segundo término por medio de fax el día catorce de febrero de dos mil diecisiete a las
catorce horas y tres minutos y de forma posterior a las catorce horas y cinco minutos y una vez
más a las catorce horas y diez minutos.--------------------------------------------------------------------------
II. Que en la presente resolución se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO PRESENTADO. En cuanto al plazo de
interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa (LCA), dispone: ?Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso
de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)?.Por su parte, el numeral
178 del Reglamento a ...
Fecha publicación: 21/02/2017
Fecha emisión: 16/02/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL